据《酌中志》记载“凡宫人年老及有罪废退者，发往此局居住，内宫监例供给盐米，待其自毙，以防泄露大内之事，法至善也。”
朱由检也是通过下基层方才了解到宫女们的巨大苦楚，于是他便首开创举，制定宫女放归制度。
按照规定，宫女只要为皇室服务超过十五年，便可秉承着自愿的原则来决定是否出宫，愿意出宫的宫女，皇室发放不菲的遣散金，金额按照宫女为皇室服务的年资发放，每年十两银子。
不愿意出宫的宫女，则可继续留在皇宫服务，到了五十岁的退休年龄，便能享受皇室供养，由皇室开办的养老机构负责接收。
除了建立内医院及制定宫女放归制度外，朱由检还废除了对太监、宫女实施的肉刑处罚，改为后世军中闻为之色变的关禁闭。
这些善政传扬开来，太监、宫女对朱由检的拥戴自然是达到了至高峰，朱由检仁君的名声深入人心。
不过朱由检接连推出的制度却引来了周皇后的不小疑虑，按照男主外女主内的原则，皇城里的上万宫女本是由皇后来管理的，但朱由检却越俎代庖，插手宫女管理之事，自然令得周皇后感到不快。
周皇后向来守礼，凡事都遵循礼法，来到乾清宫见到朱由检后，便苦心劝谏道“陛下，祖制不能随便改啊，倘若宫女出宫之后，向民间大肆传播宫闱秘事，我们皇室的颜面又置于何地？”
朱由检笑道“人之初性本善，我以仁义待人，想必她们亦会以仁义待我。当然了，放她们出宫，必要的防范措施还是得有的。
所谓不教而诛视为虐，在出宫前三天，先给她们做一番保密培训，务必要她们明白祸从口出的道理，如果她们出宫之后还敢向外人透露宫闱秘事，那么官府和锦衣卫也不是吃干饭的，只要出动小吏，就足以教她们万劫不复。”
周皇后道“怕只怕她们身不由己被人要挟。”
朱由检道“不要担心什么，相比宫女放归这项德政，区区流言蜚语又能伤得了我们什么？我们做事情，只要认定是正确之事，那么就大刀阔斧去做，无需纠结太多。
对了，刚好你过来了，建立内医院及宫女放归制度的实行便交给你办吧，毕竟你是皇后，这些事情你来做更为合适。”